厦门网讯(厦门日报记者程午鹏)昨日，市通信管理局联合市公安局在湖里社区居委会召开打击“黑宽带”专项行动现场会，市公安局网安支队、湖里公安分局、湖里区政法委以及湖里区各街道办、基础电信运营商、宽带经营单位和部分房东代表参加现场会。本报记者独家揭秘“黑宽带”的认定和危害，以及专项行动的部署进展。
揭秘 1
违规接入 易致网络堵车
什么是“黑宽带”？会上，市通信管理局综合业务处处长张壬全解释了“黑宽带”的概念。
“黑宽带”，又被称作“山寨宽带”，即未取得通信管理部门许可接入服务资质的单位或个人，利用获取的公用宽带资源，私自进行二次宽带资源分配经营，违规向普通用户提供上网接入服务业务，获得经济收益的非法经营行为，阻扰合法宽带运营企业提供宽带普通服务、影响用户自主选择权。“黑宽带”是一种非法互联网宽带接入经营行为。
特别是在城乡接合部，“黑宽带”的非法经营者办理一两条公用宽带后，再搭建局域网，将这一两条宽带的资源用“共享”的方式分租给租户使用。通俗地说，相当于一条路上同时挤上数十或者上百辆车，道路会堵车，网络也会堵车。
而这些“黑宽带”经营者在城乡接合部用“牛皮癣”广告方式，打着正规通信运营商的旗号，以低于公用宽带的价格，甚至只有公用宽带几分之一的价格吸引用户安装。
揭秘 2
四大危害 信息安全堪忧
“黑宽带”既损害消费者权益，又破坏了市场竞争环境。
首先，“黑宽带”违反国家关于电信用户实名登记的相关规定，身份信息和地址不一致或不真实，严重影响网络秩序管理，容易成为滋生犯罪的温床。
其次，“黑宽带”网络防护安全性相对于公用宽带较弱，甚至没有专门的“防火墙”系统，一旦“黑客”入侵，用户的个人信息容易泄露，由此带来一系列网络安全问题和隐患。
第三，“黑宽带”属于经营者二次分售，多个用户共用一条或几条宽带，每个用户的上网速率和宽带稳定性都会受到影响。
第四，在城乡接合部，“黑宽带”设备和线路混搭，如蜘蛛网盘绕在出租公寓和街道上，不仅影响市容市貌，还存在消防等隐患。
行动
严厉打击限期整改
据了解，打击治理“黑宽带”已纳入扫黑除恶专项斗争的一项专项工作，并作为厦门市“城乡接合部”综合治理的一项内容。
目前，根据各宽带运营商摸排的数据与公安部门掌握的数据进行汇总，确定了第一批“黑宽带”打击区域和范围，要求3月1日前整改到位。
接下来，各宽带运营商还将联合街道、社区宣传此次专项行动，由公安部门发动社区民警以及社区综治人员开展宣传工作。对未按期整改或整改不到位的“黑宽带”，列为重点打击对象，由联合执法队伍进行取缔，构成犯罪的依法追究刑事责任。
提醒
如何辨别“黑宽带”？
公用宽带接入必须实名，用户在办理宽带时可通过这一点来判断是否是“黑宽带”。正规宽带运营商办理业务会提供正规的发票、收款收据，使用光纤入户和“光猫”设备，网速比较稳定，“黑宽带”一般无法提供这些票据，使用的设备相对简陋，网速也会有很大的波动。
