▲党建引领下，小区生活更加温馨和谐。图为小区居民与会代表一起唱起《歌唱祖国》。
▲2018年小区党支部书记示范培训班开班前，小区党支部书记重温入党誓词。
▲一批优秀小区党支部书记、党员受到表扬。
▲新年第一场全区大型会议，湖里区召开城市基层党建工作推进会。
▲与会代表参观金山街道党群活动中心“鑫客厅”。
新一年，关键在开好局、起好步。湖里区新年的第一场全区大型会议，就是召开城市基层党建工作推进会，第一时间对2019年党建工作进行部署。
事业发展，关键在党，关键在人。这样一场开年会议的确不简单， 它实现工作部署、经验交流、现场观摩、典型表扬相结合，既是对城市基层党建工作进行更深层次推进，也是驻区单位互联互动、融入湖里区城市基层党建的交流分享会，更是先进小区党支部、优秀党支部书记、党员的表扬会，让湖里区城市基层党建在新的一年更加学有榜样、干有方向。
驻足回眸，2018年是收获满满的一年——湖里区党建引领小区治理全面铺开，2018年11月全省召开城市基层党建工作推进会，区委主要领导作了题为《党建引领 小区治理 群众幸福》的典型发言，省委副书记王宁充分肯定“管用、有实效”，要求全省学习推广；湖里区党建经验更在《人民日报》《光明日报》等中央媒体先后报道……
新的一年，也是继续追梦的一年。湖里区将进一步健全基层组织、创新活动方式，持续推动各领域党建全面进步、全面过硬，汇聚城市基层党建澎湃力量，让群众生活更美好、更幸福，为建设高素质高颜值现代化中心城区开足马力。
文/本报记者 郭筱淳
通讯员 湖组宣
图/本报记者 何炳进
通讯员 李锐强
建强轴心
持续改革创新，牵住街道社区“牛鼻子”
在厦门城市新客厅，遇见城市基层党建“鑫客厅”。走进位于五缘湾的金山街道党群活动中心，扑面而来的是一股强劲的红色力量，还有家一般的温馨。上千平方米的空间“装着”党建展播、党员谈心室、多功能服务区、企业产品展示区等十多个活动区域，集学习、教育、培训、宣传于一体，全部面向党员群众免费开放。
事实上，像这样的党群活动中心在湖里区遍地开花。目前，湖里区已建成凤凰木·梦空间、鹭岛红哨、江源融厝等10个区级党群活动中心，面积都超过1000平方米，覆盖五个街道，它们成为服务群众、凝聚力量的最强阵地。 值得关注的是，在2017年，这些党群活动中心有4家成为全省城市基层党建推进会现场参观点。
街道党工委是城市基层党建这个整体和系统的“轴心”，更是联结各领域党组织的“龙头”。新的一年，湖里区在落实街道大党工委联席制度的基础上，推进街道管理体制改革，通过推动街道聚焦主责主业，转变职能完善体制机制，优化内设机构，赋予相应职责职权，抓严党建、抓实治理、抓好服务。
当然，改革，往往需要一个突破口，推进城市基层党建进程中，社区就是创新的关键所在。当前，湖里区正全面实施社区管理体制综合改革，在推进社区减负的同时，更不断加强社区工作者队伍的职业化、专业化、规范化建设。在这个过程中，社区党建引领作用将进一步凸显，联合用好各方力量资源的同时，进一步健全“三社联动”机制，共同把群众身边的事办好，打造共建共治共享的社区治理格局。
互联互动
激活一盘棋，建立双向服务需求清单
双十中学的高级教师走进社区、深入小区，变身传递文明的志愿者，成了最受孩子们欢迎的国学老师，还成了妇女老人们的健身教练；共绘一张图，处成一家人，下活一盘棋……东荣社区与象屿集团这对党建好友越走越亲:社区群众期盼改造文化广场，象屿集团慷慨解囊12万元提供资金支持；而在社区党委帮助下，象屿集团的员工享受社区家庭医生签约服务……
一个个互联互动的城市基层党建故事在会场回荡 ，带着热度、充满温度。事实上，一直以来，湖里区以“一盘棋”的思维激活城市基层党建，他们建立城市基层党建工作联席会制度，由区委书记担任“领头羊”，吸纳41家驻区省属和市直单位、大中型企事业单位、驻军和武警部队党组织参加，定期研究城市基层党建重点工作。
同时，他们还率先成立了城市基层党建促进会，建立起人才、文化、教育、健康、群团、互联网企业等六大联盟，整合区域内外170家职能部门、行业领域党组织，共促行业发展、共享优势资源、共同为民服务。
如今，以党建为纽带，机关、街道、社区、学校、企业、社会等各类党组织之间的“无形的藩篱”渐渐消失，实现“你中有我，我中有你”，串成了一张强大的党建之网。“我们能为驻区单位做什么，驻区单位能为我们提供什么样的服务与资源？”目前，湖里区各街道、社区与共建单位都建立了双向服务清单和需求清单，不断筑牢党建“朋友圈”，打造服务群众的“幸福圈”。
向下发力
引领基层治理，打造小区党建“提升版”
位于狐尾山脚下的东渡三航小区，这里居住着厦门经济特区最早的特区建设者。在小区党支部成立后，充分发挥老党员和老工程师的作用，把老旧小区改造一新，更在不减少一平方米绿化前提下，整合小区空间，规划74个停车位，成为远近闻名的宜居幸福家园。
五缘湾畔，这里坐落着厦门最高端的居住区之一 ——中央湾区琥珀湾小区。来到这里您会发现，党建的红色力量成为邻里和谐的“黏合剂”，小区党支部牵头推动业委会换届选举、党员带头组建左邻右里志愿服务队、还利用架空层打造出党群活动中心……
而在我市对台服务试点社区兴隆社区，大唐世家七期小区在小区党支部核心引领下，业委会、物业、社会组织、居民和台胞等多方力量智汇联动，组建“智杰唐人”小区志愿服务队、开设“唐人在线”为居民提供家门口的专业服务，共建共享温馨幸福家园。
走进湖里区城市基层党建示范小区，与会代表们听到最多的是群众的点赞，令人惊喜的是小区发生的变化。的确，党建引领下，湖里区小区治理实现了从“群龙无首”到“核心引领”的转变，始终沿着正确方向前进。党旗已在湖里区的353个小区竖起来，实现党的组织在城市最基本单元的全覆盖。
如今，湖里区还不断在选优配强“带头人”、推动深入融合、发挥党员作用、引领小区治理等方面全面发力，持续打造小区党建提升版。这个过程中，湖里区把握小区党支部与业委会深度融合这个关键，推动党支部书记与业委会主任“一肩挑”。目前，已有越来越多小区把“党支部主导业委会换届（选举）”以及“业委会接受社区、小区党组织的领导和社区居委会的工作指导监督”写入小区业委会章程。“党组织把关，我们放心！”这是广大群众的心声。
小区吹哨，部门报到。党建引领下，更多的资源、力量正下沉到小区，特别是结合在职党员到小区报道工作，湖里区加大小区秘书、小区医生、小区调解员、小区警察等专业队伍的建设力量，让更多力量投入到小区精细化专业化服务中，着力解决小区的难事、居民关心的实事、房前屋后的小事，打通联系服务群众最后100米。
数说2018
湖里区城市基层
党建成绩单
●67件
湖里区推动兴起“大学习”热潮，各级党委中心组学习研讨109场，开展专题交流讨论1100余场。区委带头落实党建主体责任，2018年办结了67件党建办实事项目，提升了基层组织力。
●353个
湖里区全面推行“党支部建在小区上”，目前全区353个小区全部成立党支部，2018年新组建和换届的106个小区业委会全部实现组织意图，目前全区有49个小区实现党支部书记和业委会主任“一肩挑”、占比19.4%。
●100%
2018年，湖里区率先全市以两个100%，完成社区组织换届选举，新班子呈现职业化、专业化、年轻化的特点，社工师占比45.3%，“85后”占比24.2%。同时，加强党的领导，开展涉老组织专项整治，推动26个“村改居”社区涉老组织全部成立党组织，24名党员担任负责人。
●12人
湖里区全力推进互联网企业党建，探索形成“e234” 工作模式，整合经信、税务等12个部门力量组建“红e帮帮团”，培育了青瓦、科技谷等10个典型点，引领12名出资人主动递交入党申请书。
●31篇
湖里区注重总结党建经验，传递党建声音，加大中央、省市媒体宣传力度，先后在《人民日报》、《光明日报》、《中国组织人事报》、中央电视台等媒体发稿共计31篇，让湖里党建品牌走出全省、走上全国舞台。
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火车跑得快
全靠车头带
湖里区表扬先进小区党支部、优秀党支部书记、党员
“火车跑得快，全靠车头带。”面对打造小区党建提升版这道考题，湖里区深知要建强小区党支部这个战斗堡垒，关键是选好支部书记，真正让有能力、有威望、有公心、有热情的人担当小区带头人。今年来，湖里区坚持选拔、培养、激励并重，真正打造出一支素质过硬、能力突出、群众认可的小区带头人队伍。在湖里区城市基层党建推进会上，共有20个小区党支部、40位小区党支部书记以及40名优秀党员获得先进优秀称号。
发动一批
鼓励领导干部
担当小区带头人
在全面推行党支部建在小区上的探索行动中，湖里区抓住关键所在——那就是选优配强小区党支部书记。
按照“有能力、有威望、有公心、有热情”的“四有”标准，湖里区优先选任小区居民中的在任或离退休党员领导干部担任小区党支部书记或第一书记，充分发挥他们在小区的影响力、组织力和号召力。
如何挖掘、鼓励更多的领导干部担当小区带头人？湖里区委主要领导带队深入小区走访调研，甚至利用假期探访居住在各个小区的领导干部，共商“小区治理经”，激发他们参与小区治理的热情。目前，全区由处级以上干部担任小区党支部书记或第一书记的已达到49名。在此基础上，湖里区还列出小区党支部书记人选正负“两张清单”，建立 “小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，进一步加强小区支部书记队伍的梯队建设。
党员干部勇担当，小区支部有力量。在这样一批领导干部带领下，湖里区的很多小区都在上演着惊喜的变化:退休师级干部郑道节担任小区第一书记的同时，更被群众推选为业委会主任，他专啃小区治理的硬骨头，让软硬件设施先天不足的小区，回到了发展的正轨，走上了幸福之路；居住湖边花园小区的市委宣传部理论处副处长王彦龙担任小区党支部第一书记，他主动公开自家的门牌号码和电话号码，欢迎居民到他家里泡茶，反映小区治理的疑难杂症……
培训一批
全方位培养考核
小区带头人
如何当好小区治理的领头雁，如何更好地为群众服务？湖里区为小区党支部书记搭建起学习成长的平台，不断为他们“充电加油”。就在上个月，湖里区把一年一度的小区党支部书记示范培训班搬进了高大上的筼筜书院，理论授课、政策解读、党务实操、基地实训……湖里区委组织部邀请市级党建专家、区级小区治理权威和法律专业人士，带来两天学习的满满干货，让63名优秀小区党支部书记受益匪浅。“通过培训，让我们更深刻认识到成立小区党支部就是让小区治理有主心骨，确保基层治理沿着正确的方向，我要把培训学习所得带回小区，推进小区治理再提升！”江头街道天地花园小区党支部书记吕丽珠由衷地说，这也代表着更多参训小区党支部书记的心声。
事实上，面向小区党支部书记，湖里区已形成了区、街、社区常态化培训机制。在每年区委组织部定期开展优秀小区党支部书记示范培训班的同时，街道、社区也每个季度、每个月开展主题培训。而在很多小区定期开展的湖里区小区治理“1+4+N”系列文件等学习分享会，也已成为党员们的必修课。
学习充电的同时，更要接受“考试”。2018年年底，湖里区以各个街道为单位对全区所有小区党支部书记履职情况进行调研分析考核。这个过程中，街道主官通过到小区实地调研、与党员群众座谈的方式，全方位掌握小区党支部和支部书记的履职能力和成绩，为进一步选优配强小区带头人打好基础。
激励一批
优秀小区带头人
收获“大礼包”
最近，一批生活居住在湖里区的优秀在职党员所在单位收到了来自湖里区委的《表扬信》，信中由衷表扬和感谢在职党员在办好小区治理难事、实事、小事，共同建设温馨和谐美丽小区上所付出的努力。
“很惊喜，很感动！”省亚热带植物研究所副所长管齐扬的单位就收到了这封表扬信，让他赢得领导和同事们的称赞。一直以来，担任小区党支部第一书记的管齐扬整合单位资源，把植物科普课堂搬进小区，受到老人和孩子们的欢迎。
增强小区带头人的荣誉感与获得感，湖里区是认真的——他们把对小区优秀带头人的激励真正落到实处，整合城市基层党建资源，为受表扬的小区党支部书记和党员送上“红色健康大礼包”。其中，科宏眼科党支部送上700多元的眼科检查套餐，还设立了3万元的手术爱心基金；而国宇门诊党支部不仅给每位优秀书记带来价值5000元的健康体检套餐，还免费为受表扬的党支部书记提供VIP专家预约服务。值得一提的是，这样的“红色健康大礼包”，还贴心地把2017年度受表扬的优秀党支部书记和优秀党员一并考虑在内。