▲湖里区禾盛社区亲邻党建朋友圈开展“新春送福 共享五乐”小区党建公益行活动。
湖里区东渡社区三航小区支部党员与共建单位，开展“同心同力 洁净家园”活动。(本组图/湖里区提供)
本报讯 （记者 郭筱淳 通讯员 湖组宣）基层党建抓得扎不扎实？群众满不满意？上一年提出的“短板”有没有补齐？……在昨日召开的湖里区2018年度区委直属党组、党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会上，湖里区委书记直击要害，点评各区属党组、党（工）委一年来党建工作，特别是针对各个党组织的短板，开出了针对性强的药方，既有普通的共性要求，又有一对一的问题剖析。
台上十分钟，台下一年功——这样一场基层党建年度“大考”，恰是湖里区基层党建工作一年的“浓缩”。2018年，落实新时代党的组织路线新部署、新要求，湖里区不断加强基层党组织组织力建设，推动基层党建全域再提升再深化，为高质量发展落实赶超提供坚强组织保障。
新的一年，是奋力奔跑、勇于追梦的一年。2019年，湖里区将进一步加强党的政治建设，以新时代新思想引领，组织实施好“不忘初心，牢记使命”主题教育；将进一步压实管党治党责任，切实做到以党建服务发展、以服务促进党建；进一步深化党建引领基层治理，持续打造小区党建提升版，持续增强小区治理能力与水平；进一步均衡发展各领域党建工作，坚持大抓基层、大抓支部，强力推动支部建在征地拆迁、项目指挥部等一线；进一步提振干部精气神，发扬“团结一心、敢于担当、埋头实干、拼搏创新”的湖里精神，把党的组织优势转化为发展优势，在推进高质量发展落实赶超中争先创优，开足马力建设现代化中心城区。
强发展
党员一线争先
赋能现代化中心城区建设
贴上春联，挂上大红灯笼，高林社区居民林根在新屋门前忙碌着，这是他们一家乔迁新居的第一个春节，格外喜庆。“从旧村落搬进这样的高品质安置房，是我们的福分！”言语间，林根充满幸福感。
像林根一样，2018年湖里区有2000多名被征迁居民搬进安置新房。而这要得益于党建引领下凝聚起的红色力量。 湖里区率先在高林—金林片区成立全市首个安置房临时党支部，区委领导担当党支部书记，带领16名党员推动300户居民一个月内完成返迁交房协议签订，仅这一片区在2018年就完成安置房交房 1075套。
在基层破题，在基层闪光。湖里区把更多的优秀党员干部派到推动“双千亿”工作一线，派到旧村改造征迁一线、派到重大项目建设一线。
来到鹭岛门户，全面参与、服务自贸片区发展，党组织的引领作用正释放正能量。殿前街道党工委在自贸片区内的航空商务广场、国际商务中心等重点园区成立11个党支部，进一步带动园区招商与人才引进的比翼齐飞；走进岛内东部，五通金融商务区招商引资亮点频现，120名党员干部组成服务企业小分队，零距离解决企业融资难 、升级难、招工难等，更引进中金集团等5家实力派企业，投资规模近500亿元。
民生“小事”皆大事，一枝一叶总关情。当前，湖里东部旧村改造、征地拆迁热火朝天:挑大梁的金山街道创新“党建+项目”模式，加速推进辖区5个旧改项目，特别是五通浦东社80天内就完成整村搬迁。旧村改造与安置房建设同步推进，湖里区建设局坚持项目推进到哪里，党支部就建在哪里，红旗就插在哪个工地上，先后成立三个安置房项目临时党支部，打造一批让群众满意的高品质安置房。
抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。在湖里区，党建引领统筹推进中心工作，让经济运行健康有力、重点工程快速推进、市容市貌整洁有序、 社会事业蒸蒸日上……2018年，湖里区GDP增速8%，第一季度和第四季度两个季度在省“五个一批”综合考评中名列前十。
固基础
引领基层治理
打造小区党建“提升版”
在湖里街道，每个月一场的小区治理现场推进会成常态，形成抓小区治理合力；江头街道创新建立小区治理事务中心，汇聚十多个职能部门力量，多方联动一揽子解决小区治理难题；禾山街道率先开展小区党建“问诊行”，集中力量解民生问题，获得百姓点赞……
翻开湖里区各级党组织“一把手”党建述职报告，一个个党建引领小区治理的创新举措和动人故事跃然纸上。的确， 2018年，湖里区党建引领小区治理全面铺开，党旗已在全区353个小区竖起来，实现党的组织在城市最基本单元的全覆盖。
如今，湖里区正着力打造小区党建“提升版”，在抓好“领头雁工程”、抓好深度融合、落实为民服务等方面下功夫。这个过程中，他们坚持区、街、居“三级书记”抓小区书记，51名处级以上领导担任小区党支部书记；全区共有49个小区实现党支部书记和业委会主任“一肩挑”，108个小区业委会主任是党员；新涌现出的国贸阳光、琥珀湾等区级小区党建示范点14个，其中5个入选市级城市党建实训基地；小区吹哨，部门报到——在职党员纷纷沉进小区，成立465支党员志愿服务队，更组建起由小区警察、小区秘书、小区医生等6类2105名专业人才组成的小区治理专业队伍。
党建引领下，基层治理创新的推动力由下而上，层层推进。在抓实小区党建的基础上，社区党组织建设也进一步夯实。2018年，也是社区换届年——在强化组织领导、严把用人关的共同作用下，一支更年轻、更专业、更有干劲的社区干部队伍脱颖而出。当前，湖里区正全面实施社区体制管理改革，在推进社区工作回归服务居民主业的同时，更不断加强社区工作者队伍的职业化、专业化、规范化建设。
打牢基层党建根基，壮大党建“朋友圈”。湖里区正不断激活城市基层党建“一盘棋”，完善城市基层党建工作联席会制度，41家驻区省属和市直单位、大中型企事业单位、驻军和武警部队党组织定期研究城市基层党建重点工作已成常态。如今，共建力量还沉进小区，1000余家驻区机关、企事业单位与小区党支部签订共建协议，打造服务居民的“幸福圈”。在春节到来之际，深入湖里区的大街小巷，总能捕捉到党建朋友圈联动送服务、送祝福的动人场景——禾盛社区亲邻党建朋友圈的厦门海事法院、湖里公安分局、双十中学枋湖校区、馨雅艺术团等“好朋友”就组团进小区写春联，把暖暖的祝福送进居民心里。
开新路
各领域齐头并进
红色基因融入涉老组织
红旗飘扬在宫庙，涉老组织成立党支部。2018年，湖里区坚持问题导向，突出党建引领，重拳整治和规范“村改居”社区涉老组织建设，聚焦问题易发的“人、事、钱”，先后出台《关于进一步规范“村改居”（城中村）社区涉老组织管理并发挥涉老组织正向作用的意见》《关于加强“村改居”（城中村）社区涉老组织党的建设的通知》等3份文件。
目前，全区已成立24个涉老组织党支部，兼合管理党员298名，实现全覆盖。在党组织引领下，一批德高望重的老党员发挥先锋模范作用，推动社区居民广泛参与扫黑除恶专项斗争、移风易俗等活动，营造和谐温馨的家园。
这就是湖里区深化全域党建的有力举措。打开2018年湖里区基层党建成绩单，湖里各个领域党建亮点纷呈，实现全面进步、全面过硬。网络发展到哪里，党建工作就覆盖到哪里——湖里区全力推进互联网企业党建，探索形成“e234”工作模式，组建“红e”帮帮团，开通税务、人才、建设等12个“红色通道”。这个过程中，还涌现出青瓦创业基地“红砖青瓦”、丝柏科技“特区先锋”等党建品牌，更带动12名出资人、27名企业高层递交入党申请书。
民办学校、民办医院、社工机构等非公领域党建也齐头并进:湖里区创新“手拉手”和“1+X”建设，把公民办学校划分为21个党建联建片区，签订一对一“共建协议书”，进行“捆绑式”年终考核，实现支部共建、党员共管、资源共享、教育共抓，促进全区教育事业的蓬勃发展。2018年，湖里区通过了国家“教育均衡区”复检和省级“教育强区”的考评。
国宇门诊部“红色天使”、科宏眼科医院“播洒光明的使者”等民办医院党建品牌，是湖里区一道道靓丽的红色风景线。在党建引领下，民办医院还积极参与小区治理，为历年来受表扬的小区党支部书记、党员赠送总价值约45万元的“红色健康大礼包”。这也得益于湖里区探索推行强心、强基、强魂的“三强”党建工作法，促进了党的建设与民办医院发展互促双赢。
在社工机构党建领域，湖里区也不断迈出新步伐，他们探索创新党建+平台、党建+人才、党建+项目、党建+公益的“党建4+”模式，引导社工机构投身社区治理，提供更专业、更特色的服务，提升群众的获得感、幸福感。
促均衡
对标整改大提升
为国企党建强身健体
“国企+党建”，能迸发出多大的能量？面对坡屋顶改造提升项目这样的高难度工程，天地集团的党员干部们带领一线员工24小时连轴转，最终如期圆满完成任务；从“被动服务”到“主动出击”，天地集团着力打造天地和诚“红色物业”，还引领一批老旧小区自行成立了业委会，形成“党支部+业委会+物业公司”三合一的管理模式。
而在主动作为、积极参与、履行责任的过程中，湖里国投则始终坚持党的领导、加强党的建设，坚守国有企业的“根”和“魂”。在这样的“红色氛围”中，他们打造了蔡塘社区发展中心、东宅社整村搬迁等品牌项目；而在东乡扶贫一线，他们更把党支部建在扶贫生产线，进一步做大“羊生意”，赢得当地群众的点赞……
固本强基、锤炼队伍，助力发展——湖里区严格对标中央巡视反馈意见抓国企党建，召开全区国企党建工作推进会，为两家区属国企增配2名专职副书记、10名党务干部，细化《国有企业党组织考核细则》，开展党建专项考评，推动国企党建大提升。湖里区财政国资党委与区属国企各党总支书记签订责任书，每季度都要对国企党建落实情况开展一次专项检查。他们更是制定了《湖里区属国有企业党建工作问题清单》，一项项对标整改，完成落实。与此同时，区财政国资党委还推动了区管国企、区管国企下属公司将党建工作要求纳入公司章程。
补短板、促均衡、强肌体——2018年，湖里区全面落实“党支部建设规范提升年”要求，部署开展党支部达标创星活动，新成立党组织121个，升格党组织27个，整顿软弱涣散党组织21个，撤销党组织124个；严格党员教育管理，发展党员247人，处置不合格党员3名，对15名长期失联或移居外国的党员采取停止党籍组织处置；通过“厦门党建e家”平台组织各类活动1万余场次，召开会议7万余场次，接转组织关系5500余人次……
