厦门湖里不断深化教育综合改革，以创建全国义务教育优质均衡发展区为动力，推动区域教育向更高水平更高质量发展
中国改革报今日关注报道↓
近年来，福建省厦门市湖里区把推进义务教育均衡发展作为重要战略任务，不断深化教育综合改革，推动现代化教育强区建设不断取得新突破和新成效。湖里区先后获评全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、全省首批教育强区、全省教育工作先进区，2022年被教育部确认为全国首批“义务教育优质均衡先行创建区”，2023年率先全省首家接受“全国义务教育优质均衡发展区”省级督导评估并得到充分肯定。
强化顶层设计
夯实教育发展“基石”
“要把优先发展教育、推进义务教育优质均衡发展、争创现代化教育强区，作为全区一项重大任务。”去年年初，湖里区委书记吴新奎在全区创建全国优质均衡发展区动员大会上强调，“抓教育就是抓发展，抓教育就是抓未来，抓教育就是抓城市的持续竞争力。”
近两年，湖里区以“全国义务教育优质均衡发展区”为目标，成立了以区委书记为组长的高规格创建工作领导小组，围绕创建目标与任务，制定了《湖里区推进区域义务教育优质均衡发展工作规划》《湖里区义务教育优质均衡发展区创建工作“十大攻坚工程”实施方案》等系列文件，确保创建工作有序开展落实见效。
为夯实教育发展基石，去年1月，湖里区推出学校布局建设、学校改造提升、办学品质提升、办学模式变革、师资培育、增值性评价体系、素质教育、“双减”落地、课后延时服务、心理关爱“十大攻坚工程”，剑指优质均衡发展区创建，要通过十大工程啃下“硬骨头”，实现义务教育量质齐升。
优化教育资源
凝聚协同发展“合力”
“我们上的是实验二小，实际上是实验小学的老师来当我们的班主任，我们班运气太好了，很舍不得洪老师离开。”在湖里第二实验小学六年6班最后一堂课上，学生们与班主任洪婧莉都流下了离别的泪水。
湖里实验小学骨干教师洪婧莉是湖里区校际交流的老师之一，在湖里第二实验小学交流任教3年。作为教研组组长，她将实验小学的特色教学模式尝试带到了实验二小，并取得了良好的实践效果。
像洪婧莉一样到其他学校轮岗教学的教育工作者，湖里区还有很多。湖里区通过轮岗交流制、量化考核激励、实施先锋计划等，建设起一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍，同时每年举办校（园）长论坛，定期举办校（园）长、书记培训班，培育了一批本土名师、名校长。
为全面优化教育资源配置，湖里区大力实施“补短扩容”工程，2020年以来开办学校数量、新增学位为史上最多，有效解决热点片区的“大校额、大班额”问题。“十四五”期间，湖里区计划实施教育项目34个，新建公办九年一贯制学校8所、新增学位2.89万个。
2018年伊始，湖里区拨付1.2亿多元对30多所校园进行“微更新改造”，大面积改进音美专用教室设备，引进智慧校园技术；通过共建、共享等方式扩大学校体育运动场馆面积，教育现代化气息扑面而来，校园环境焕然一新。
此外，湖里区还在厦门全市首推“校园清凉工程”“放心午餐工程”，实现“明厨亮灶工程”和“亮灯护眼工程”全覆盖，获得师生家长“交口称赞”。
创新办学模式
彰显义务教育“特色”
今年4月，湖里区教育局与厦门一中签订托管办学协议书，双方共建厦门一中湖里分校，开展深度合作办学。这也是厦门市第一所由厦门一中托管的九年一贯制学校。
近年来，湖里区坚持“外引”“内育”并举，积极探索教育集团、合作办学和委托管理的办学模式，组建湖里实小等6个教育集团，与两所市属学校合作办学。同时推行“核心校+托管民办校”模式，对7所民办薄弱学校派驻执行校长，实现民办校、强弱校的抱团发展，老百姓“家门口”优质学校不断增加。
民办教育是教育事业的重要组成部分。湖里区通过民办学校年检、绩效考核、小片区管理、公民办结对等创新举措，促进民办学校优胜劣汰和转型升级。2021年以来，关闭4所办学条件薄弱的民办学校，6所民办学校升级为一级民办学校。
“除了打造硬实力，我们也注重软实力的提升。”湖里区委副书记、区长黄颖介绍，湖里区不仅在全市率先实现义务教育学校课后服务全覆盖，创新推进特色课后服务“四化建设”，还坚持构建学校、家庭、社会、政府和个
“五位一体”的德育工作新机制，同时依托湖里区未成年人心理健康辅导站，关注学生心理健康，促进学生全面发展。
2021年福建省义务教育质量监测中，湖里区五年级和九年级语文、数学和科学的学业成绩星级评定均为10颗星，居全省抽测县区领先水平。2022年，湖里区学生积极参加各级各类体育、艺术竞赛，1660名学生获得国家、省、市级奖项。
“创建全国首批义务教育优质均衡发展区是着眼全局、放眼未来的一项重要工作，也是顺应民意、惠及群众的一项民心工程。”吴新奎表示，要全力办好家门口的每一所学校，努力推动湖里区义务教育朝更高水平更高质量的目标迈进。（ 林冰冰 ）
